На заседании координационного совета
Итоги летней кампании – положительные
В декабре прошлого года в администрации района состоялось расширенное заседание координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи Ковернинского муниципального района. Были подведены итоги оздоровительной кампании 2017 года. В работе координационного совета приняла участие заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Городецком, Ковернинском, Сокольском районах А.Н. Артемьева.
В Нижегородской области
Открыла и провела заседание заместитель главы администрации, председатель районного координационного совета О.В. Лоскунина. В своём докладе Ольга Витальевна доложила об итогах оздоровительной кампании-2017 в Нижегородской области, которые были подведены на областном координационном совете, и задачах на 2018 год.
Организация отдыха и оздоровления детей является одной из составляющих государственной социальной политики в отношении семьи и детей. В ходе подготовки к оздоровительной кампании 2017 года решались задачи, обозначенные в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, закреплённые в поручениях Президента, Председателя Правительства Российской Федерации, других нормативных документах. Докладчик обратила особое внимание на то, что в 2017 году проведена масштабная работа по реформированию системы организации отдыха и оздоровления детей. Были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации и региональные нормативные правовые документы.
За последние 3 года отмечается увеличение денежных средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи Нижегородской области. По сравнению с 2015 годом финансирование оздоровительной кампании увеличилось на 11%. Консолидированный бюджет оздоровительной кампании-2017 составил 1 млрд. 292 млн. руб. Этот показатель выше уровня прошлого года на 62,2 млн. руб.
Также отмечается стабильное увеличение денежных средств, выделяемых из местных бюджетов. За 3 года рост составил 6,6%, причём в 19 муниципальных районах наблюдается ежегодное увеличение муниципальных денежных средств. Ковернинский район не просто вошёл в их число, но и находится в рейтинге по этому показателю на 2-ом месте после Володарского района: рост составил 92,7%.
Положительную динамику на протяжении 3 последних лет имеет показатель численности оздоровленных детей в 28 районах Нижегородской области. Ковернинский район также входит в это число.
Система организации и оздоровления детского отдыха построена на тесном межведомственном взаимодействии. В этом году изучена деятельность 16 координационных советов и уполномоченных органов, 120 организаций отдыха и оздоровления. Муниципальными рабочими группами осуществлены выезды практически во все организации отдыха и оздоровления, наш район – не исключение.
Первое, что необходимо сделать для обеспечения безопасности детей, – это не допускать открытия несанкционированных лагерей и заезд организованных групп детей в организации, которые не внесены в реестр. Органами Государственного пожарного надзора проведены надзорные проверки в 334 объектах отдыха и оздоровления детей. Выявлено и предложено к устранению 322 нарушения. До начала открытия лагерей все нарушения были устранены.
Большая работа по обеспечению безопасности детского отдыха также проведена и ГУ МВД России по Нижегородской области. Одним из важных направлений в работе по безопасности объектов оздоровления является обеспечение инженерно-технической укреплённости и антитеррористической защищённости оздоровительных лагерей. В настоящий момент все оздоровительные организации находятся под охраной, оборудованы программно-аппаратным комплексом «Стрелец-мониторинг». В ходе оздоровительной кампании Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, а также территориальными отделами Роспотребнадзора проведено 421 плановая и 325 внеплановых проверок организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области.
В период оздоровительной кампании организованными формами отдыха и оздоровления охвачено 231 620 человек, что составило 82% и соответствует уровню 2016 года. Организованными формами отдыха и оздоровления охвачено 34 729 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 3419 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, 2483 ребёнка, оставшихся без попечения родителей.
Итоги лета-2017 в Ковернинском районе
Итоги летней оздоровительной кампании в Ковернинском муниципальном районе подвели секретарь координационного совета А.И. Романова и руководители заинтересованных органов и служб. Первой выступила зав. отделом образования Т.К. Игошина: уполномоченным органом по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков является отдел образования администрации Ковернинского муниципального района.
Система отдыха, оздоровления детей и молодёжи предусматривает организацию не только в каникулярное время, но и в течение всего года. Однако наибольшей популярностью пользуется летний сезон.
В период летней оздоровительной кампании 2017 года на территории района функционировало 10 лагерей с дневным пребыванием, организованных на базе школ, 1 лагерь – на базе РЦВР, один лагерь труда и отдыха – на базе Хохломской средней школы. Всего был оздоровлен 391 ребёнок в лагерях на базе образовательных организаций района, 10 детей – в лагере труда и отдыха.
В загородном оздоровительном лагере «Берёзка» было организовано 2 смены, в том числе профильная смена «Лидер» (куратор - Районный центр внешкольной работы). Всего было оздоровлено 110 человек.
Все учреждения детского отдыха начали работу при наличии разрешительных документов, все лагеря были укомплектованы кадрами в соответствии со штатным расписанием. Во всех учреждениях, организующих отдых, проведена их паспортизация. Проведена кампания по страхованию детей в лагерях дневного пребывания и в ЗОЛ «Берёзка» (охвачено 100%).
Организаторами использовались различные формы работы: игры, викторины, беседы, тематические дни, интеллектуальные и спортивные состязания, экскурсии, конкурсы.
Также родители и руководители предприятий приобретали путёвки в загородные оздоровительные лагеря самостоятельно, с дальнейшим возмещением части их стоимости из средств районного бюджета. Таких путёвок летом 2017 года было приобретено 12 – в лагерь им. Гагарина, «Солнечный» и «Маяк».
Несовершеннолетние Ковернинского района ежегодно принимают участие в профильных лагерях и сменах. В 2017 году ребята отдохнули в военно-спортивном палаточном стационарном лагере «Партизан» и в военно-историческом лагере «Отчизны верные сыны» в Варнавинском районе.
В ходе летней оздоровительной кампании были организованы и малозатратные формы оздоровления и занятости: туристические походы, краеведческие экспедиции, прогулочные группы, экологические отряды, трудовые объединения школьников. Работали дворовые и творческие площадки.
Областной проект «Дворовая практика» был реализован в Ковернинском районе с 1 июля по 25 августа 2017 года на основании совместного приказа отдела образования и отдела культуры и кино. В течение 2 месяцев на территории района функционировали 13 дворовых площадок, на которых работали 3 студента и 13 старшеклассников. Данной формой занятости было охвачено более 200 несовершеннолетних.
Над реализацией программы творческой площадки «Зелёная планета», организованной на базе РЦВР, работал педагогический коллектив учреждения дополнительного образования совместно с работниками Центра досуга, ККЗ «Мир», МВЦ «Отчина», детской библиотеки, сотрудниками ГИБДД, МЧС. В результате 2 летних месяцев на творческих площадках было занято 60 ребят.
Оздоровление и отдых детей организуется и родителями: в пансионатах, на турбазах, отдых за пределами Нижегородской области; используется курортная база юга России, заграничный отдых, санаторное лечение.
В период осенних каникул в МОУ «Ковернинская средняя школа №2» функционировал лагерь с дневным пребыванием детей, в котором отдохнуло 34 ребёнка.
За счёт средств областного бюджета финансируются детские санатории, санаторно-оздоровительные центры и лагеря круглогодичного действия на территории и за пределами Нижегородской области. Была выделена субвенция на осуществление государственных полномочий по приобретению путёвок в сумме 385, 9 тыс. руб. Данной мерой господдержки воспользовались всего лишь 5 человек, в 2018 году по этому вопросу стоит работать более активно.
Для категорий детей, добившихся успехов в учёбе, общественной деятельности, была выделена 61 путёвка в лагеря «Лазурный», «Салют», «Орлёнок», «Артек». Для детей, нуждающихся в медицинской помощи, было выделено 100 путёвок в санатории «Большая Ельня», «Зелёный город», «Городецкий», «Павловский».
Лагеря в системе социальной защиты населения
Об итогах летней оздоровительной кампании детей в лагерях системы социальной защиты доложила директор ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ковернинского района» Н.Н. Глухова. При этом предпочтение отдавалось детям из семей, попавших в трудные жизненные ситуации, многодетных и приёмных семей; детям, состоящим на профилактических учётах, детям-инвалидам…
В детском оздоровительном лагере «Солнышко» при ГБУ «КЦСОН Ковернинского района» за две смены продолжительностью по 18 дней отдохнуло 50 детей.
В 2017 году по линии министерства социальной политики 32 ребёнка отдохнули в палаточном военно-спортивном лагере «Партизан». Средства в размере 192 тыс. руб. были выделены из областного бюджета. Также за счёт средств областного бюджета: 10 детей отдохнули в детском санаторно-оздоровительном лагере «Строитель» Владимирской области; 10 – в лагере «Салют» Городецкого района; 5 – в лагере «Романтика» Городецкого района; 5 – в санаторно-оздоровительном лагере «Мир» Ростовской области, 10 человек – в санатории «Щёлыково» Костромской области.
В ГБУ СРЦН «Золотой колос» поправили своё здоровье и отдохнули 24 ребёнка, а в ГБУ «ОЦСПСД «Юный нижегородец» отдохнуло 33 человека (17 детей и 16 взрослых).
Продолжается детский отдых и в период зимних каникул: с 25 декабря по 14 января 3 детей находятся в ДОЛ «Романтика».
Как сообщила докладчик, сделаны заявки на путёвки на новый 2018 год. Количество путёвок определяет министерство социальной политики. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав детей в Российской Федерации» и в рамках подготовки к летней оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направлена заявка в министерство социальной политики на 250 путёвок для оздоровления в 2018 году. Также министерство прорабатывает вопрос об увеличении числа детей для оздоровления в лагере «Партизан» в зависимости от финансовой возможности.
Занятость подростков
Как сообщила начальник Ковернинского отдела Городецкого ЦЗН Т.В. Колчина, всего в 2017 году было запланировано трудоустроить 84 подростка в возрасте от 14 до 18 лет. Объёмы финансирования на 2017 год составили: средства областного бюджета – 36,9 тыс. руб., местного бюджета – 200 тыс. руб., средства бюджета р.п. Ковернино – 165,6 тыс. руб.
По состоянию на 15 декабря трудоустроено 108 человек, заключено 16 договоров (Ковернинская средняя школа №1, Хохломская средняя школа, Гавриловская сельская администрация, Горевская средняя школа, Анисимовская основная школа, администрация п. Ковернино, РЦВР, Ковернинская средняя школа №2).
Средняя оплата труда на середину декабря примерно 2221 руб. Средний период трудоустройства составил 0,55 месяца, в среднем подростки работали по 3 часа в день.
Итоги конкурсов
В целом итоги летней оздоровительной кампании оценены как положительные. Организованными формами отдыха и оздоровления в районе было охвачено в общей сложности 72 процента детей – показатель на уровне 2016 года.
Большая группа членов координационного совета, руководителей и специалистов различных органов и служб награждена благодарственными письмами администрации Ковернинского муниципального района.
Были подведены итоги районного смотра-конкурса на лучший лагерь. В номинации «Лучший лагерь с дневным пребыванием» третье место занял лагерь «Дружный» МОУ «Хохломская средняя школа» (начальник лагеря Е.В. Шустова), второе – лагерь «Солнышко» КЦСОН (начальник лагеря Е.А. Рябкова) и лагерь «Дружба» МОУ «Ковернинская средняя школа №1» (начальник Н.А. Лебедева). А победителем конкурса признан лагерь «Смешарики» МОУ «Анисимовская основная школа» (начальник Н.С. Григорьичева).
В номинации «Лучшие организации, организующие отдых и оздоровление детей старше 14 лет» была награждена начальник лагеря труда и отдыха Хохломской средней школы Н.П. Щукина.
Третье место в районном конкурсе на лучшую организацию работы с детьми и молодёжью по месту жительства в номинации «Мы – команда» занял Гавриловский ДК (куратор дворовой площадки Г.И. Усанова). На втором месте – дворовая площадка Сёминской основной школы (куратор О.З. Подогова). Победителем конкурса в данной номинации признана Марковская сельская библиотека-филиал, куратор дворовой площадки Н.Т. Красильникова.
Татьяна Цветкова
